Головна » Новини

Категорія: Новини

Наша мета

Наша мета – об’єднання зусиль місцевих рад для розв’язання спільних проблем територіальних громад, захисту їх прав та інтересів, а також створення умов для соціально-економічного розвитку населених пунктів та ефективного здійснення повноважень місцевого самоврядування.

Тренінг з просторового планування Київської агломерації

25 березня 2026 року відбувся тренінг з просторового планування для представників громад-членів Київської агломераціі.

З вітальними словами до учасників тренінгу звернулись:
Марина Хонда,заступниця голови Київської міської державної адміністрації з питань здійснення самоврядних повноважень,
Світлана Грищенко, керівниця проєкту Ради Європи “Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України”.

“Сьогодні Україна потребує чіткого законодавчого врегулювання розвитку агломерацій. Водночас це не означає, що ми маємо чекати — вже зараз громади можуть і повинні напрацьовувати спільні рішення, формувати узгоджені стратегії та вчитися працювати разом в інтересах мешканців” – наголосила Марина Хонда.

Світлана Грищенко підкреслила практичний досвід підтримки громад:
«Комплексний план просторового розвитку є ключовим інструментом, який дозволяє громадам приймати обґрунтовані рішення, залучати інвесторів та ефективно планувати своє майбутнє».

У межах тренінгу учасники обговорили ключові підходи до формування агломерацій як соціально-економічних та просторових систем, а також інструменти їх розвитку.

Григорій Мельничук, консультант Ради Європи, представив практичні аспекти організації просторового планування та можливості використання наявних даних і інструментів.

Окрему увагу було приділено ролі містобудівних конкурсів у стратегічній трансформації столиці.

Олександр Свистунов, директор Департаменту містобудування та архітектури КМДА, головний архітектор Києва, розповів про відповідний досвід столиці.

Практичний блок тренінгу був присвячений питанням закупівель у сфері просторового планування.

Ірина Тетеря, консультантка проєкту Ради Європи, представила рекомендації щодо формування якісних вимог до закупівель картографічної основи та комплексних планів просторового розвитку, а також навела приклади типових помилок.

Гірська громада, яка однією з перших в Україні затвердила Комплексний план просторового розвитку території, поділилася практичним досвідом його розробки та впровадження. Представники громади розповіли про ключові етапи підготовки документа, взаємодію з експертами та залучення мешканців до обговорення рішень. Особливу увагу було приділено викликам, з якими довелося зіткнутися під час збору даних, погоджень і інтеграції різних видів планувальної документації. Такий досвід став цінним орієнтиром для інших громад агломерації, які перебувають на різних етапах розробки своїх комплексних планів.

Навчання проведено в межах Плану дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова» в рамках проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», який реалізується Центром експертизи багаторівневого врядування при Конгресі місцевих та регіональних влад Ради Європи.

Тренінг став важливим кроком у посиленні спроможності громад Київської агломерації до ефективного просторового планування, розвитку міжмуніципальної співпраці та впровадження сучасних підходів до управління територіями.

«Київська агломерація» посилює свою роботу

27 січня 2026 року у Києві відбулись Загальні збори Асоціації «Київська агломерація» та її Стратегічна сесія.

«Сьогодні Київська агломерація — це про спільну відповідальність і спільні рішення для ефективного розвитку інфраструктури, залучення ресурсів та забезпечення послугами мешканців наших громад», — зазначив Голова Київської агломерації, Київський міський голова Віталій Кличко.

Голови громад-учасники Зборів, схвалили рішення щодо діяльності у 2026 році, визначили основні напрямки співпраці для посилення всіх громад – членів Київської агломерації.

Окрему увагу приділили питанню співпраці Київської агломерації з АТ «Укрзалізниця», що є важливою для всіх громад Київщини, визначили керівником цього напрямку роботи в Київській агломерації Фастівського міського голову Михайла Нетяжука.
«Залізнична інфраструктура для Київської агломерації — це не лише питання мобільності, а й питання безпеки та стійкості. У 2022 році завдяки злагодженій роботі Укрзалізниці місто Фастів не було окуповане. Сьогодні ми вже маємо домовленості з Укрзалізницею щодо реалізації спільних проєктів, розробки та запуску додаткових маршрутів, а також оновлення рухомого складу. Наша мета — забезпечити сучасні, комфортні та доступні приміські перевезення для мешканців Київської агломерації», — зазначив Фастівський міський голова Михайло Нетяжук.

Обговорили також норми проєкту Закону України «Про агломерації», що має створити належне правове підґрунтя для розвитку агломерацій в Україні.

Також під час Загальних зборів громади-члени Київської агломерації зазначили про свою готовність у разі критичної ситуації в Києві надавати необхідну допомогу та прийняти і розмістити у себе людей.

Стратегічна сесія Київської агломерації стала майданчиком для напрацювання кроків для реалізації цілей та планів, які є спільною метою.

Марина Хонда, заступниця голови Київської міської державної адміністрації з питань здійснення самоврядних повноважень, наголосила на важливості партнерства між Києвом і громадами навколо столиці:
«Досвід європейських міст свідчить: столиці можуть розвиватися лише у тісному зв’язку з навколишніми громадами, що дозволяє знаходити спільні рішення для транспортної, соціальної та економічної інфраструктури, а агломерація створює базу для такого співробітництва.»

За підсумками Стратегічної сесії учасники напрацювали рішення співдії у сфері транспортної інфраструктури та поводження з побутовими відходами, визначили подальші кроки для реалізації узгоджених ініціатив у межах Київської агломерації.

ХІХ Український муніципальний форум

Оксана Бондарець, виконавча директорка Київської агломерації взяла участь у ХІХ Українському муніципальному форумі, який відбувся 8-9 грудня 2025 року за організації Асоціації міст України.

Український муніципальний форум — це традиційний щорічний майданчик для обміну досвідом, діалогу та напрацювання спільних рішень для розвитку місцевого самоврядування.

У роботі Форуму взяли участь представники органів місцевого самоврядування з усіх регіонів України, представники державної влади, міжнародні партнери та експерти. З вітальним словом до учасників звернувся Київський міський голова, Голова Асоціації міст України та Голова Київської агломерації та Віталій Кличко.

Програма Форуму була структурована у два тематичні дні — День Діалогу та День Прозорості, під час яких учасники працювали над питаннями децентралізації, фінансової спроможності громад, ефективного управління комунальними підприємствами, відкритого врядування, а також формування агломерацій як інструмента сталого розвитку місцевих громад.

Виконавча директорка Київської агломерації Оксана Бондарець була спікеркою панелі “Агломерації: взаємодія заради спільного розвитку”, участь в якій також взяли:

Руслан Марцінків, Голова Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України, Івано-Франківський міський голова,

Марина Хонда, Заступниця голови Київської міської державної адміністрації з питань здійснення самоврядних повноважень,

Наталія Алєксєєва, Директорка офісу агломерації та розвитку громад Львівської міської ради,

Віра Козіна, Національна консультантка Ради Європи.

Представники Київської, Львівської та Івано-Франківської агломерацій, а також експерти Ради Європи обговорили сучасні виклики та практичні рішення для розвитку агломерацій. Говорили про транспорт, екологію, спільне просторове планування, фінансування, а також необхідність ухвалення законодавства, яке закріпить статус, повноваження та інструменти роботи агломерацій.

Оксана Бондарець у своєму виступі зазначила, що Київська агломерація створена у 2019 році і стала першим прикладом того, як громади можуть об’єднуватися навколо великого міста на принципах партнерства, а не підпорядкування. Вона також зазначила, що має бути розроблена законодавча база для діяльності агломерацій, єдина для всіх: “У 2022 році за підтримки Ради Європи, експертами Асоціації міст України спільно з профільним Комітетом Парламенту було розроблено законопроєкт про агломерації, який передбачає дотримання таких принципів як: гарантії всіх повноважень місцевого самоврядування учасників Агломерації; законність; прозорість та відкритість; відповідальність; добровільність; нерозривність території агломерації; прогнозованість та послідовність, цільове спрямування державної підтримки; взаємна вигода. Цей законопроєкт може стати базою для майбутнього законодавчого регулювання діяльності агломерацій”.

Форум став важливою платформою для зміцнення співпраці між громадами, експертами, урядовцями та міжнародними організаціями, спрямованої на підвищення ефективності місцевого врядування та розвитку спроможних громад по всій Україні.

Зустріч у Броварах

13 листопада 2025 року представники громад-членів Київської агломерації взяли участь у відвідуванні виробництв, обговоренні питань розвитку економічної спроможності громад під час засідання Київського РВ Асоціації міст України в Броварах.

Участь у засіданні взяли:
Катерина Возненко, заступниця Білоцерківського міського голови, Леся Тхоржевська, керуюча справами (секретар) виконавчого комітету Фастівської міської ради, Полішко Сергій, заступник Немішаївського селищного голови, Савенко Максим, заступник Обухівського міського голови, Оксана Бондарець, виконавча директорка Київської агломерації.

Ігор Сапожко, Броварський міський голова, запросив представників громад не лише до міста, а й безпосередньо на підприємства, де вони побачили виробничі процеси та готову техніку компаній Будшляхмаш і ТДС УкрСпецтехніка.
Це техніка, яка виробляється у Броварах для використання в наданні послуг муніципалітетами мешканцям громад України.

Дмитро Кисилевський, народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку під час засідання звернув увагу на роботу програми часткової компенсації вартості української техніки – в межах політики «Зроблено в Україні» держава компенсує 15% вартості техніки вітчизняного виробництва кожному комунальному підприємству.
Низка громад уже скористалася програмою, що робить огляд продукції броварських виробників ще більш актуальним, підкреслив Дмитро Кисилевський та звернув увагу на каталог «Українська техніка для громад», виданий Міністерством економіки, Федерацією роботодавців України та Асоціацією міст України для того, щоб громади могли легко знайти українських виробників комунальної та спеціальної техніки.

Київська агломерація підтримує розвиток українських виробників і закликає громади купувати українську техніку, що дозволяє створювати нові робочі місця і сплачувати податки на розвиток саме наших громад.

Дякуємо Асоціації міст України та партнерам за запрошення і плідний діалог.

У жовтні відзначили дні заснування громад

Дні свого заснування у жовтні відзначили громади Київської агломерації.

4 жовтня 389 років з дня заснування відзначило село Требухів, Броварської територіальної громади.

У цей день вшанували пам’ять загиблих, привітали поважних довгожителів — 6 мешканців, яким понад 90 років, відбувся благодійний ярмарок та концерт за участі місцевих талантів.

14 жовтня – день заснування села Сидори, Білоцерківської територіальної громади. Село засноване у 17 столітті.

Київська агломерація щиро вітає громади з річницями заснування, бажає Перемоги й миру Україні, розвитку та процвітання кожному селу, селищу, місту!

Форум агломерацій

Представники Київської агломерації взяли участь у ІІ Міжнародному форумі агломерацій в Україні, який відбувся 24 жовтня 2025 року.

Київську агломерацію на Форумі представляли:
Михайло Нетяжук, міський голова Фастова,
Петро Перевозник, селищний голова Немішаєвого,
Оксана Бондарець, виконавча директорка Київської агломерації.

Форум зібрав представників потенційних агломерацій з Івано-Франківської , Дніпропетровської, Одеської, Рівненської та Харківської областей, а також міжнародних партнерів — представників метрополій Барселони, Риги, Амстердама, Вашингтону.

Петро Перевозник, Немішаєвський селищний голова, під час панелі «Міські агломерації: перспективи розвитку метрополійного врядування в Україні» підкреслив важливість функціонування Київської агломерації, розповів про взаємодопомогу громад в рамках діяльності Агломерації, а також про користь агломераційної співпраці .
«Ми переконані, що розвиток агломерацій — це шлях до ефективної співпраці, спільних інвестицій і комплексного планування територій. Сьогодні Київська агломерація демонструє реальні результати взаємопідтримки, і цей досвід варто поширювати по всій Україні», — зазначив селищний голова.

Оксана Бондарець, виконавча директорка Київської агломерації представила діяльність Київської агломерації, зазначивши, що юридично статус Київської агломерації був закріплений 9 жовтня 2019 року. Виконавча директорка підкреслила, що саме об’єднання громад у лютому 2022 року на початку повномасштабного вторгнення допомогло захистити столицю та сприяло швидкому відновленню громад після їхньої деокупації. Громади почали системно допомагати одна одній: надавали гуманітарну підтримку, рятувальну техніку й генератори, було забезпечено водопостачання з Києва до Ірпеня, налагоджено пасажирські перевезення тощо.
«Агломерація потребує юридичної фіксації в законодавчому полі, а також створення єдиних правил функціонування. Має бути ухвалений єдиний закон для всіх агломерацій, який визначатиме чіткі засади діяльності та співпраці між громадами», — наголосила Оксана Бондарець. Вона також зазначила, що за основу такого закону може бути взято законопроєкт, напрацьований у 2022 році за підтримки Ради Європи спільно з профільним комітетом Верховної Ради та експертами Асоціації міст України.

Учасники обговорювали перспективи метрополійного врядування, досвід міжнародних агломерацій та їх законодавче регулювання, а також презентували свою модель співпраці громад.

Форум відбувся за сприяння Проєкту Ради Європи «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України» Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи, що системно співпрацює з Київською агломерацією.

Обговорили майбутню Концепцію розвитку місцевого самоврядування

Оксана Бондарець, Виконавча директорка МАОМС «Київська агломерація», взяла участь у презентації проєкту звіту за результатами проведення публічних консультацій щодо проєкту “Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі” (далі – Проєкт Особливостей реалізації Концепції), організованому Міністерством розвитку громад і територій в Україні за підтримки Офісу Ради Європи в Україні 10 жовтня 2025 року .

Зважаючи на те, що заявленого програмою звіту учасникам не надали, відбулось обговорення позицій щодо Проєкту Особливостей реалізації Концепції.

Виконавча директорка Київської агломерації зазначила, що оскільки реалізацію Концепції реформування місцевого самоврядування 2014 року планувалося завершити у 2017 році, а поставлені в ній завдання вже частково виконані, доцільно розробити нову Концепцію, яка б містила актуальні виклики громад, шляхи їх подолання та стратегічний напрям розвитку місцевого самоврядування, як це зазначено в напрацьованій у 2024 році спільно з міжнародними партнерами Концепції відновлення місцевого самоврядування України.

Оксана Бондарець зазначила, що запропонований Мінрозвитку Проєкт Особливостей реалізації Концепції містить загрози щодо подальшої ефективної реалізації реформи з децентралізації, в тому числі послаблення фінансової спроможності громад – пропонується закріпити, що надходження від загальнодержавних податків можуть бути направлені лише на фінансування делегованих повноважень.
Також виконавча директорка звернула увагу, що в Проєкті Особливостей реалізації Концепції недостатньо висвітлено питання діяльності агломерацій, їх статус та механізми функціонування, які потребують законодавчого врегулювання.

У вересні-жовтні 2025 року Міністерство розвитку громад та територій України за підтримки Ради Європи провело в містах Одеса, Полтава та Львів серію консультацій щодо проєкту: «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в ЄС», учасниками яких стали понад 600 представників зі всіх областей.

Рада закріпила безперервність влади

8 жовтня 2025 року Верховна Рада України ухвалила постанову №14031 “Про безперервність функціонування представницьких органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів) в Україні в умовах військової агресії російської федерації”, спрямовану на підтвердження легітимності та безперервності функціонування органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану. Проєкт Постанови підтримало 308 народних депутатів.

Постановою:

  • визнається, що організація підготовки та проведення місцевих виборів із дотриманням національного законодавства, європейських стандартів демократичних виборів є неможливими в умовах військової агресії російської федерації проти України та запровадженого у зв’язку з цим в Україні воєнного стану;
  • наголошується на тому, що відповідальність за неможливість своєчасної організації підготовки та проведення місцевих виборів в Україні з дотриманням демократичних виборчих стандартів несе держава-агресор – російська федерація;
  • констатується, що стале функціонування органів місцевого самоврядування та здійснення ними повноважень, передбачених Конституцією та законами України, є обов’язковими умовами дотримання принципу безперервності влади, забезпечення правопорядку, національної безпеки, оборони держави та життєдіяльності територіальних громад тощо.

Громади Київщини відзначили Дні свого заснування у вересні

Дні свого заснування у вересні відзначили громади Київської агломерації.

13 вересня Біла Церква відзначила 993 річницю заснування міста. В рамках святкування секретар міської ради Володимир Вовкотруб підняв Прапор міста Біла Церква та звернувся до містян, були організовані спортивні заходи, виставка-ярмарок виробників бджолярної та етно-продукції, творчі майстер-класи, також відбулося встановлення рекорду України – «Перша в Україні молекулярна карта території Київської області» розміром 3х2 м.

14 вересня 377 років з дати заснування відзначило місто Ірпінь. Цього року святкування зосереджене на підтримці військових та передачі допомоги на фронт, також пройшли акції на підтримку полонених та поранених.

20 вересня місто Боярка відзначало свій 1059 День народження під гаслом «Єдність. Сила. Майбутнє». У межах святкування Боярська територіальна громада підписала меморандуми про співпрацю з громадами-форпостами Запорізької області — Широківською територіальною громадою та Токмацькою міською військовою адміністрацією, були висаджені дерева на  знак єднання.

1010 років з дня свого заснування також цього дня відзначило місто Бориспіль. На головній площі міста відзнаками, медалями, грамотами та подяками нагородили містян та почесних гостей.

Також 20 вересня 124-ту річницю від дня заснування відзначило місто Буча. Міський парк зібрав тисячі мешканців і гостей міста для вшанування пам’яті, єдності й підтримки одне одного.

125-річний ювілей 7 вересня відзначило селище Ворзель, Бучанської територіальної громади. У цей день відбувся концерт пам’яті Ігоря Поклада – видатного композитора, Героя України та Почесного громадянина Ворзеля.

635-річницю з дня свого заснування 20 вересня відзначало і місто Фастів. Фастів привітали представники громад-форпостів проєкту «Пліч-о-пліч згуртовані громади», з якими співпрацює Фастівська громада: Ігор Кащавцев (Чугуївська громада), Володимир Халабузар (Микільська селищна військова адміністрація), Василь Мітько (Нікольська громада). На знак підтримки цих громад, які розташовані вздовж кордону та на лінії бойового зіткнення, на площі Соборній замайоріли їхні прапори.

21 вересня відбулося відзначення 663-ї річниці міста Обухів. В рамках святкування було організовано виставку-продаж робіт майстрів, фотозони, показові виступи ДСНС та Національної поліції, розваги для дітей, арт-зони. Відзнаками Обухівської міської ради нагороджені волонтери, а також творчі школи й студії.

22 вересня місто Бровари відзначило своє 395-річчя. Містяни провели благодійний забіг “Разом сильніші”, який об’єднав людей різного віку, професій і життєвих історій.

27 вересня 536 років з першої писемної згадки відзначило село Княжичі, Броварської територіальної громади.

28 вересня 138 річницю відзначило і місто Вишневе.

Київська агломерація щиро вітає громади з річницями заснування, бажає Перемоги й миру Україні, розвитку та процвітання кожному місту, селу та селищу!

Уряд вніс до Верховної Ради України проєкт Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради України проєкт Постанови про Програму діяльності Кабінету Міністрів України, реєстр №14069.

Пропозиції до Програми діяльності Уряду, які забезпечать потреби територіальних громад, Асоціація міст України надала Голові Верховної Ради України Руслану Стефанчуку, головам парламентських фракцій та груп, а також головам комітетів.

Асоціація міст України запропонувала під час розгляду Верховною Радою України Програми діяльності Кабінету Міністрів України доповнити цілі міністерств.

До цілей Міністерства розвитку громад і територій України необхідно додати:

– прийняття нової редакції Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, яка враховує суттєву зміну обставин в країні, а не визначає особливості існуючого документу, який частково виконаний та втратив актуальність;

– компенсації до 31 грудня 2025 року з державного бюджету збитків (різниці в тарифах) в обсязі 2,5 млрд грн підприємствам водопостачання та водовідведення та 62 млрд грн теплопостачальним та теплогенеруючим організаціям із запровадженням системних механізмів для недопущення такої заборгованості у майбутньому.

До цілей Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України необхідно додати:

– забезпечення до 31 грудня 2025 року механізму фінансування з державного бюджету в повному обсязі соціальних пільг, встановлених та гарантованих законодавством.

До цілей Міністерства фінансів України необхідно додати:

– погашення до 31 грудня 2025 року за рахунок коштів Державного бюджету заборгованості за середньостроковими позиками та безвідсотковими позичками, які надавалися місцевим бюджетам у 2009-2014 роках для погашення заборгованості держави з виплати зарплати працівникам бюджетної сфери;

– внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування до місцевих бюджетів ПДФО у розмірі 64 відсотки;

– визначення механізму бюджетного вирівнювання через запровадження вертикально-горизонтального вирівнювання для територіальних громад;

– закріплення виключно за органами місцевого самоврядування права встановлення пільг з місцевих податків та зборів.

До цілей Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України необхідно додати:

– введення уніфікованої моделі управління та охорони лісів шляхом консолідації лісів країни (крім приватних та комунальних).

До цілей Міністерства освіти і науки України необхідно додати:

– перегляд вимоги до використання освітньої субвенції та створення умов для доступності освіти, будівництва безпечних освітніх просторів та укриттів, відновлення пошкоджених та зруйнованих закладів освіти та закупівлі автобусів для підвезення здобувачів освіти;

– виключення з Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам обмеження щодо фінансування закладів освіти з кількістю учнів менше 60 осіб (крім закладів початкової освіти, спеціальних та навчально-реабілітаційних центрів);

– подання законопроєкту «Про повну загальну середню освіту» щодо вдосконалення механізму формування мережі ліцеїв та необхідності функціонування у кожній територіальній громаді не менше одного профільного ліцею;

– розроблення проєкту змін до Бюджетного кодексу України щодо зміни підходів фінансування закладів професійної (професійно-технічної) освіти державної та спільної форми власності.

Пропозиції, надані Асоціацією міст України в інтересах громад, не були враховані при затвердженні Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Плану пріоритетних дій Уряду на 2026 рік Кабінетом Міністрів України.