Головна » Публікації з мітками 'ЦНАП'

Тег: ЦНАП

Наша мета

Наша мета – об’єднання зусиль місцевих рад для розв’язання спільних проблем територіальних громад, захисту їх прав та інтересів, а також створення умов для соціально-економічного розвитку населених пунктів та ефективного здійснення повноважень місцевого самоврядування.

Громади Київщини до 1 березня можуть подати заявки для отримання субвенції на ЦНАП

У цьому році, як і в минулому, 231 млн грн виділено на субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг. Громади можуть подавати заявки для участі у відборі до 1 березня. У межах субвенції на розвиток мережі ЦНАП кошти будуть виділятися за такими напрямами:

  • будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт будівель та приміщень для ЦНАП, територіальних підрозділів і віддалених робочих місць;
  • облаштування будівель та приміщень, забезпечення ЦНАП, територіальних підрозділів і віддалених робочих місць обладнанням, комп’ютерною технікою, меблями, програмними засобами.

Мінцифри розроблено форму для подання заявок. Вона доступна за посиланням. Обов’язково разом із клопотанням надсилається також Додаток.  

Зверніть увагу!  

Заповнений Додаток у форматі XLSX (без підпису чи КЕП) необхідно надсилати одночасно із поданням Клопотання. Додаток до клопотання допоможе уникнути типових помилок при заповненні клопотання, автоматично розрахує кількість чинників пріоритетності та допоможе працівникам Мінцифри оперативно опрацювати ваші клопотання. Клопотання з додатками можуть надсилатися поштою на адресу: вул.. Ділова, 24, м. Київ чи на електронну пошту hello@thedigital.gov.ua (або через електронний документообіг). Зверніть увагу, що у разі подання документів електронною поштою потрібно накладати кваліфікований електронний підпис. 

До клопотання необхідно додати такі матеріали:

за напрямом “Будівництво”:

  • Копія рішення місцевої ради або військово-цивільної адміністрації про утворення Центру та його будівництво
  • інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельної ділянки (у разі нового будівництва) або щодо відповідної будівлі чи приміщення (у разі реконструкції, реставрації або капітального ремонту)
  • Копія проєкту будівництва Центру
  • Розрахунки вартості будівництва Центру, деталізовані за видами робіт та роками
  • Копія письмового звіту експертної організації за результатами експертизи проєкту будівництва
  • Гарантійний лист щодо співфінансування в поточному бюджетному періоді з місцевого бюджету та позабюджетних коштів
  • Щонайменше 5 фотографій із різних ракурсів, які демонструють стан проєкту до початку реалізації
  • Матеріали щодо використаних коштів та виконаних робіт у попередніх бюджетних періодах

за напрямом “Облаштування/обладнання”:

  • Копія рішення місцевої ради або військово-цивільної адміністрації про утворення Центру
  • Техніко-економічне обґрунтування потреби в облаштуванні/обладнанні Центру
  • Гарантійний лист щодо співфінансування в поточному бюджетному періоді з місцевого бюджету та позабюджетних коштів
  • Підтвердні документи/гарантійний лист щодо організації каналу конфіденційного зв’язку між Центром і Єдиним державним демографічним реєстром (у разі подання клопотання щодо забезпечення обладнанням для видачі паспортних документів або посвідчень водія)

Звертаємо увагу, що 19 січня до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг було внесено зміни. Деталі за посиланням

Зміни до субвенції на ЦНАП. До чого готуватися громадам Київської області?

19 січня Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про внесення змін до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг» (далі – проєкт). Ознайомитись з текстом проєкту постанови можна ТУТ 

Що змінилося?

  • субвенція виділятиметься на нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт, в тому числі територіальних підрозділів та віддалених робочих місць адміністраторів;
  • до клопотання як і раніше має надаватися техніко-економічне обґрунтування потреби в облаштуванні/ обладнанні центру, але вітепер необхідно зазначати перелік необхідних товарів із зазначенням їх кількості та орієнтовної вартості, проблеми, пов’язані з відсутністю облаштування/обладнання центру;
  • інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо земельної ділянки (у разі нового будівництва) або щодо відповідної будівлі чи приміщення (у разі реконструкції, реставрації або капітального ремонту будівлі чи приміщення для розміщення центру, його територіального підрозділу, віддаленого робочого місця адміністратора).

Варто звернути особливу увагу

Змінено підстави (пріоритети) для включення заявників до рекомендованого переліку. Проєктом виключено наступні критерії:

  • пп. 1 строк завершення робіт
  • пп. 4 забезпечення обладнанням для видачі паспортних документів, посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів центрів, які визначені Мінекономіки в установленому порядку на виконання пункту 61 плану заходів з реалізації Стратегії реформування державного управління України на 2019-2021 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 474, та які не отримали запланованого фінансування; 
  • створення та забезпечення функціонування центрів у територіальних громадах, у яких відсутні діючі центри станом на 1 жовтня року, що передує року, в якому подається клопотання;
  • пп. 6 створення центрів міськими, селищними, сільськими радами, що представляють інтереси територіальних громад із населенням менше 10 тис. мешканців.

З’явилися нові підпункти, а саме:

  • пп. 4 створення та забезпечення функціонування центрів у територіальних громадах, у яких відсутні діючі центри станом на 1 жовтня року, що передує року, в якому подається клопотання;
  • пп. 5 створення центрів міськими, селищними, сільськими радами, що представляють інтереси територіальних громад:

– із населенням понад 10 тисяч мешканців (застосовується до 1 січня 2023 р.);

– із населенням менше 10 тисяч мешканців (застосовується з 1 січня 2023 р.);

  • пп. 6 потреба у розширенні площі секторів очікування та обслуговування діючих центрів відповідно до рекомендацій, передбачених пунктом 11 Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 588, або потреба у збільшенні кількості робочих місць адміністраторів відповідно до рекомендацій, передбачених пунктом 10 Примірного положення про центр надання адміністративних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2013 р. № 118;
  • пп. 7 залучення співфінансування із джерел не заборонених законодавством, зокрема із обласних чи районних бюджетів або міжнародної технічної допомоги;
  • пп. 8 створення територіальних підрозділів та віддалених робочих місць адміністраторів з урахуванням методичних рекомендацій щодо критеріїв територіальної доступності центру надання адміністративних послуг, включаючи його територіальні підрозділи та віддалені (у тому числі пересувні) робочі місця адміністраторів, схвалених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 574 (застосовується із 1 січня 2024 року).

Запрошуємо представників ЦНАП на захід

Місцева асоціація органів місцевого самоврядування «Київська агломерація» спільно з Всеукраїнська асоціація центрів надання адміністративних послуг проводить 14 грудня 2021 року захід з проблемних питань діяльності ЦНАПів.

 Зважаючи на велику зацікавленість і різноманіття питань, захід відбудеться у форматі офлайн.

Для участі у заході просимо до 10 грудня 2021 року зареєструватись за посиланням   https://bit.ly/3CzuVcV 

Програму буде надіслано додатково (з врахуванням наданих пропозицій).

Звертаємо увагу, що для участі у заході необхідно мати сертифікат про вакцинацію/одужання або негативний результат ПЛР-тесту/експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, який чинний 72 години.

У разі виникнення питань прошу звертатися до Інни Скляр – kyivaglomeracia@gmail.com, 0937721753.

Громади можуть долучитися до аналізу ефективності закону про трансформацію ЦНАПів

Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розпочав аналіз ефективності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації мережі та функціонування центрів надання адміністративних послуг та удосконалення доступу до адміністративних послуг, які надаються в електронній формі»  № 943-IX від 03.11.2020р.

Мета – дослідження ефективності й впливу на організацію та підвищення якості надання адміністративних послуг в умовах реформи децентралізації, а також заходів щодо розбудови мережі центрів надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування у зв’язку із ліквідацією таких центрів, утворених районними державними адміністраціями. 

Дослідження проводиться за підтримки Вестмінстерської фундації за демократію.

За підсумками аналізу, у разі виявлення неефективності чи недостатньої ефективності запроваджених заходів, Комітет ініціюватиме внесення змін до законодавства щодо посилення підтримки територіальних громад в напрямку розбудови мережі центрів надання адміністративних послуг та підвищення якості надання адміністративних послуг мешканцям.

Для участі у дослідженні потрібно пройти анкетування, заповнивши до 15 січня 2022 року Google форму.

Більше інформації про дослідження на сайті Комітету

Контакти для запитань: e-mail –  andriypolyak2013@gmail.com телефон +380661736707

9 років як прийнято Закон України “Про адміністративні послуги”

6 вересня 2012 року прийнято Закон України “Про адміністративні послуги“. Це базовий акт, який вже 9 років визначає, що таке адміністративні послуги, ким і як вони мають надаватися. 21 раз до нього вносились зміни. А вже 7 листопада набудуть чинності норми, відповідно до яких доповнюється визначення адміністративної послуги. Так,  з набранням чинності змін адміністративні послуги надаватимуться не лише за заявою, а й у разі настання події, яка є підставою для надання такої послуги.

У ході децентралізації спроможні громади отримали більш широкі повноваження, ресурси і відповідальність. Перелік послуг, які можуть надаватися на місцях, постійно розширюється. Мешканці територіальних громад очікують від місцевої влади зручних та якісних адміністративних послуг. Саме тому важливо, щоб кожна територіальна громада якнайшвидше вирішила, у який спосіб швидко та доступно надавати ці послуги мешканцям. Настав час центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП).

У Законі України “Про адміністративні послуги” передбачено, що ЦНАП –  це постійно діючий робочий орган або виконавчий орган (структурний підрозділ) органу місцевого самоврядування або місцевої державної адміністрації, в якому надаються адміністративні послуги згідно з переліком, визначеним відповідно до цього Закону. Це єдине місце (приміщення), де можна отримати найнеобхідніші адміністративні послуги у комфортних умовах.Відповідно до Моніторингу Мінрегіону 815 громад мають ЦНАП, а 615 ще не утворили. Лишається незначна частка ЦНАПів, які утворені РДА. Більшість же громад утворили власні ЦНАПи і надають як власні послуги, так і делеговані.

Раніше питаннями адміністративних послуг “опікувалось” Мінітсерство економіки, але зі створенням Міністерства цифрової трансформації саме до нього передано питання адміністративних послуг. Наразі запроваджено багато новацій, зокрема з’являється нове брендування – паралельно з назвою ЦНАП використовується “Дія Центр” і акцент робиться саме на електронні послуги, масштабування кращого досвіду на всю країну. Так, сьогодні відбудеться презентація єдиного порталу для ЦНАПів від Мінцифри. Переглянути можна за посиланням.

Але повертаючись до Закону України “Про адміністративні послуги“, варто відмітити, що з його прийняттям з’явилася і нова посада – “адміністратор”. Це посадова особа, яка надає адміністративні послуги або організовує їх надання шляхом взаємодії з суб’єктами надання адміністративних послуг. За інформацією Мінцифри у ЦНАПах працює близько 5 тисяч адміністраторів. 26 травня 2021 року Кабінет Міністрів України схвалив проєкт указу президента про запровадження 6 вересня професійного свята – Дня адміністратора центру надання адміністративних послуг (ЦНАП).Попри те, що Указ про дане свято досі не підписано – мережа ЦНАПів вже вкотре відзначає 6 вересня як професійне свято. Приєднуємося до привітань і бажаємо розвитку та лише якісних послуг!